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约定的一次性伤残就业补助金低于法定标准的应补足差额——程X进诉东莞统英五金制品有限公司劳动合同纠纷案

法律家2018-07-18 07:07:39

【中  码】劳动法和社会保障法学·社会保险与福利待遇·工伤保险·工伤保险待遇·工伤致残待遇·一次性伤残补助金 (l10010304032)

【关 词】民事 劳动合同 劳动者 伤害 用人单位 旷工 开除 违法解除

 劳动合同 赔偿金 签订协议 约定标准 法定标准 合法权益 一次性伤残就业补助金 补足差额

【学科课程】劳动法和社会保障法学

【知 点】一次性伤残补助金 劳动合同解除 赔偿金 法定标准

【教学目标】明确一次性伤残补助金的概念,掌握一次性伤残补助金的性质,了解用人单位单方解除劳动合同的情形。

【裁判机关】广东省东莞市中级人民法院

【程序类型】民事二审

【案例效力】★★☆☆☆被广东省东莞市中级人民法院《裁判文书》收录

 

【案例信息】

    劳动合同纠纷

    (2013)东中法民五终字第32

判决日期20130206

审理法官陈晓艳 胡文轩 陈龙

   东莞统英五金制品有限公司(原审被告)

被上诉人X(原审原告)

上诉人代理人赖敬锋(广东敬锋律师事务所);吴朝颖(广东慕正律师事务所)

被上诉人代理人黄玉堂(广东旗轩律师事务所)

 

【争议焦点】

劳动者受伤住院时,用人单位以劳动者旷工为由解除劳动合同的,该解除劳动合同的行为是否违法。用人单位支付劳动者一次性伤残补助金低于法定标准而损害劳动者权益时,应否补足差额。

【裁判结果】

一审法院判决:确认X与统英公司之间的劳动关系已经解除;统英公司应向X支付20123月份工资2 487元、20124月份工资1 519元;统英公司应向X支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额4 345元;统英公司向X支付违法解除劳动关系的赔偿金26 724元;驳回X的其他诉讼请求;驳回统英公司的诉讼请求。

统英公司不服一审判决,提起上诉称:X受伤后未告知本公司,本公司对此毫不知情,双方劳动关系的解除系X单方不同意继续履行劳动合同造成的;本公司与X就工伤事宜签订的协议合法有效,亦不属于明显有失公平,本公司无须再支付一次性就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额;一审认定本公司须支付违法解除劳动合同赔偿金错误。请求撤销一审判决第一、三、四项,改判确认双方存在劳动合同关系、本公司不用支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额4 345元及违法解除劳动合同赔偿金26 724元。

X未在法定期限内提交书面答辩状。

二审法院判决:驳回上诉,维持原判。

【裁判要旨】

在劳动者受伤住院的情况下,用人单位擅自以劳动者旷工为由将该其开除,属于违法解除劳动合同,此时用人单位应当向劳动者支付违法解除劳动合同的赔偿金。用人单位与劳动者就劳动者工伤后的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的支付问题签订协议,但该协议中约定的标准低于法定标准,应当认定该协议损害了劳动者的合法权益,用人单位应当向劳动者补足一次性伤残就业补助金的差额。

【法理评析】

中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定:“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”本案中,统英公司与X均表示不同意维持劳动关系,因此,可以确认X与统英公司之间的劳动关系已经解除。据此应当认定统英公司在X受伤住院的情况下以旷工为由对X作出开除处理,属于违法解除劳动合同。故统英公司应向X支付违法解除劳动合同的赔偿金。

另外,根据广东省人大常委会《广东省工伤保险条例》的规定,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残,本人要求退出工作岗位、终止劳动关系的,办理伤残退休手续,并可享受一次性伤残补助金待遇。根据上述规定并结合本案,虽然统英公司与X已经就一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的支付问题签订了《关于工伤事故待遇补偿协议书》,但是该协议书的签订明显与相关法律法规的规定不符,亦有悖于相关法律法规的立法精神。我国法律对于工伤待遇予以规定的目的是为了护受伤职工的生存权,保障受伤职工的基本生活,所以法律法规所规定的各项工伤待遇均是法定最低标准。用人单位若与受伤劳动者约定了低于法定标准的赔偿,那么将严重损害受伤职工的利益,有失公平。本案中,统英公司与X约定的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金仅为5 485元,该标准低于法定的11 135元,因而应当认定《关于工伤事故待遇补偿协议书》已经损害了X的利益。综上,统英公司应当向X补足一次性伤残就业补助金的差额。

【适用法律】

《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

第四十八条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。

第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。

用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

第八十七条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。

没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。

第六条 在劳动争议纠纷案件中,因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的,由用人单位负举证责任。

广东省人大常委会2005年《广东省工资支付条例》第十三条 用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动关系的,应当在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资。

广东省人大常委会2011年《广东省工伤保险条例》第二十六条 职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。停工留薪期根据医疗终结期确定,由劳动能力鉴定委员会确认,最长不超过二十四个月。

工伤职工鉴定伤残等级后,停发原待遇,按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在鉴定伤残等级后仍需治疗的,经劳动能力鉴定委员会批准,一级至四级伤残,享受伤残津贴和工伤医疗待遇;五级至十级伤残,享受工伤医疗和停工留薪期待遇。

经劳动能力鉴定委员会确认可以进行康复的,工伤职工在签订服务协议的康复机构发生的符合规定的工伤康复费用,从工伤保险基金支付。

工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的,由所在单位负责。所在单位未派人护理的,应当参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费。

第二十九条 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残,本人要求退出工作岗位、终止劳动关系的,办理伤残退休手续,享受以下待遇:

(一)一次性伤残补助金。由工伤保险基金按伤残等级支付,标准为:一级伤残为二十七个月的本人工资,二级伤残为二十五个月的本人工资,三级伤残为二十三个月的本人工资,四级伤残为二十一个月的本人工资。

(二)伤残津贴。由工伤保险基金按月支付,直至本人死亡,标准为:一级伤残为本人工资的百分之九十,二级伤残为本人工资的百分之八十五,三级伤残为本人工资的百分之八十,四级伤残为本人工资的百分之七十五。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由工伤保险基金补足差额。

办理伤残退休手续的工伤职工应当参加统筹地区职工基本医疗保险。按照规定应当由用人单位缴纳的基本医疗保险费,由工伤保险基金承担。

一级至四级伤残职工与原单位保留劳动关系,退出工作岗位的,按照《工伤保险条例》的有关规定执行。

伤残津贴每年参照基本养老保险金的调整办法调整。

第五十八条 用人单位少报职工工资,未足额缴纳工伤保险费,造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的,工伤保险待遇差额部分由用人单位向工伤职工补足。

《中华人民共和国民事诉讼法》(2007年)第六十四条 当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。

当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。

人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。

《中华人民共和国民事诉讼法》(2012年)第一百六十八条 第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。

第一百七十五条 第二审人民法院的判决、裁定,是终审的判决、裁定。

【法律文书】

民事起诉状 民事答辩状 民事上诉状 民事上诉答辩状 律师代理意见书 民事一审判决书 民事二审判决书

【思考题和试题】

1.简述一次性伤残补助金的概念及支付标准。

2.论述一次性伤残补助金的相关法律规定。

3.辨析一次性伤残补助金和一次性伤残就业金的异同。

【裁判文书原文】(如使用请核对裁判文书原件内容)

《民事判决书》

上诉人(原审被告):东莞统英五金制品有限公司。住所地:广东省东莞市。

法定代表人:林清旗,总经理。

委托代理人:赖敬锋,广东敬锋律师事务所律师。

委托代理人:吴朝颖,广东慕正律师事务所律师。

被上诉人(原审原告):X,男,汉族,19789月出生,住江西省高安市。

委托代理人:黄玉堂,广东旗轩律师事务所律师。

上诉人东莞统英五金制品有限公司(以下简称统英公司)因劳动合同纠纷一案,不服广东省东莞市第三人民法院(2012)东三法民一初字第4659号民事判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案,现已审理终结。

原审法院查明:X200699日进入统英公司工作,任职普工。双方于2011617日签订期限自201161日至2014530日止的劳动合同。X2010330日发生工伤事故后于201061日回到统英公司上班。东莞市劳动能力鉴定委员会于2010728日鉴定X伤情为伤残十级。东莞市社会保险基金管理中心分别于201083日和2012521日支付X一次性伤残补助金6582元、一次性工伤医疗补助金1305元。双方于2011113日签订一式两份的《关于工伤事故待遇补偿协议书》,由统英公司支付X残废金6582元、公司补助费5485元(1097×5)后,双方仍保持劳动关系。

庭审中,X主张在2012421日(星期六)下午下班回家途中被人袭击受伤,422日在黄江医院住院治疗,于201255日出院,出院诊断为:左尺骨下段闭合性骨折,全身多处软组织挫伤。医生建议需休假90天。X还主张2012423日已向其主管汤启平请假半个月,并得到其批准,在得知统英公司425日以其旷工张贴公告后于426日到统英公司找主管汤启平解决此事,主管汤启平要保安将其赶走,427日就被统英公司公告开除。X提交了黄江医院入院通知单、住院证明和公告证实其主张。统英公司称X没有请假,对其受伤情况不知情,故于2012427日以其连续旷工3天为由对其作出开除处理。统英公司没有提交423日后有通知X上班或与X联系的相关证据。现双方均不同意继续维持劳动关系。

另查:双方均确认X20123月工资2487元、20124月工资1519元未领取。X20115月至20124月的应发工资数额及对应的上班天数依次为:2405元,26.5天;2573元,28天;2407元,26天;2392元,27天;2905元,27天;647元,9天;2498元,28天;2657元,29天;1766元,22天;2243元,27天;2601元,29天;1633元,18天,经计算其月平均工资为2227元。

另,统英公司提交的《厂规厂纪》第七条第1点规定:“一年累计旷工三天以上者(包含三天)开除”,第2点规定:“请假人员需按如下程序办理请假手续:请假人先于本部门领请假单,填写内容(姓名、工号、部门、完整时间、原因)交由组长(线长)签名,再交由所属部门课长审核,然后交经理核准后,白色联由各部门助理交至人事,红色联由本部门自行保存,黄色联在出厂时交保安室,如没按以上程序办理,视为旷工”,第8点规定:“无突发情况外,严禁事后补请假单,否则按旷工处理。”

2012529日,X就一次性工伤医疗补助金差额、一次性伤残就业补助金、违法辞退的赔偿金、未签合同的双倍工资、工资等问题向东莞市劳动争议仲裁院黄江劳动争议仲裁庭申请劳动仲裁。201279日,该庭作出东劳人仲院黄庭案字[2012]64号裁决书,裁决:一、在裁决书生效之日起五日内由统英公司支付X如下款项:一次性伤残就业补助金差额和一次性工伤医疗补助金差额共4600元;20123月份工资2487元和20124月份工资1519元;以上款项合计人民币8606元。二、驳回X的其它申诉请求。X、统英公司均不服该仲裁裁决,分别起诉至原审法院。

原审法院查明上述事实,有工伤认定书、鉴定书、工伤事故待遇补偿协议书、入院通知单、住院证明、仲裁裁决书及送达回证、劳动仲裁申诉书、一次性失业保险生活补助核定回执、dr摄影报告、住院收费收据、工资表、考勤记录、劳动合同、支出证明单、公告、厂规厂纪及一审庭审笔录等附卷为证,可以采信。

原审法院认为,X与统英公司之间的劳动关系已成立,该劳动关系依法受法律保护。本案争议焦点为统英公司是否需支付X:一、20116月至20124月双倍工资差额。二、解除劳动关系的经济赔偿金。三、20123月和4月工资数额。四、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金差额。

关于焦点一。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中,双方均确认已签订从20116月至20124月期间的书面劳动合同,因此,X要求支付20116月至20124月共11个月期间未签订书面劳动合同的双倍工资差额的诉讼请求依据不足,依法不予支持。

关于焦点二。X2012521日已领取了一次性工伤医疗补助金,而一次性工伤医疗补助金是在劳动者与用人单位解除劳动关系的情况下才由东莞市社会保险基金管理中心支付的;同时,双方庭审中确认统英公司已于2012427日公告开除X,且均不同意继续履行合同,因此,对于双方已解除劳动关系的情况,事实清楚,予以认定。根据X提交的黄江医院入院通知单、住院证明及dr摄影报告,原审法院采信X所主张的在2012421日下午下班回家途中受伤,次日入黄江医院住院治疗,于201255日出院。X主张2012423日已向其主管汤启平请假,统英公司虽不确认X已请假,对受伤情况也不知情,但统英公司在423日后在没有通知X上班或与X取得联系的情况下以其旷工三天为由开除X的做法欠妥。X提交了统英公司确认的张贴在公告栏上的旷工公告,故对X主张的在2012426日找过统英公司处理一事,予以采信,统英公司应当知晓X受伤住院这一事实。根据统英公司《厂规厂纪》第七条第8点规定,无突发情况外,严禁事后补请假单,否则按旷工处理,X受伤住院应视为突发情况,统英公司在X受伤住院的情况下以旷工为由于2012427日对X作出开除处理,应属于违法解除劳动合同。现双方均不同意继续维持劳动关系,故统英公司应支付X违法解除劳动关系的赔偿金。X200699日入职,2012427日离职,离职前的月平均工资为2227元,故赔偿金为26724元(2227元×6个月×2倍)。因此,对X要求统英公司支付违法解除劳动合同的赔偿金26724元的诉讼请求,依法予以支持,对超出上述数额的部份则依法不予支持。

关于焦点三。依据《广东省工资支付条例》第十三条规定,用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动关系的,应当在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资。双方均确认X20123月工资2487元、20124月工资1519元未领取。因此,统英公司应支付X20123月工资2487元、20124月工资1519元。对X超出上述数额部分的诉讼请求,依法不予支持。

关于焦点四。根据双方均确认的工资表、考勤记录,X离职前十二个月的月平均工资为2227/月。根据《广东省工伤保险条例》第二十六条、第二十九条、第五十八条的规定,统英公司应以X离职前十二个月的月平均工资2227元为基数支付X一次性工伤医疗补助金2227元(2227/月×1个月)和一次性伤残就业补助金8908元(2227/月×4个月)。因双方于2011113日签订的《关于工伤事故待遇补偿协议书》中已明确由统英公司支付X公司补助费5485元(1097×5),按该计算公式,统英公司当时应以1097/月的标准支付了X5个月工资作为工伤补助费,这5个月的计算方式符合原《广东省工伤保险条例》和新修订的《广东省工伤保险条例》关于伤残十级的工伤补偿待遇(4个月一次性伤残就业补助金与1个月一次性工伤医疗补助金)的规定,因此,原审法院认定统英公司当时支付X5个月的公司补助费就是4个月的一次性伤残就业补助金与1个月的一次性工伤医疗补助金之和。按规定,员工发生工伤并已评残的,双方解除劳动关系时,用人单位需向员工支付一次性伤残就业补助金等。但由于X在领取上述款项时仍未与统英公司解除劳动关系,且统英公司支付的公司补助费5485元与法定标准11135元(2227+8908元)相差太远,明显有失公平。东莞市社会保险基金管理中心已支付X一次性伤残补助金6582元、一次性工伤医疗补助金1305元。故统英公司还应支付X一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额为:4345元(2227+8908-1305-5485元)。对X要求统英公司支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金超出上述数额的部分依法不予支持。对统英公司要求不予支付X一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额的诉讼请求则依法不予支持。

综上,原审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十二条,第八十七条,《广东省工资支付条例》第十三条,《广东省工伤保险条例》第二十六条、第二十九条、第五十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》(2007年修正)第六十四条、第一百二十八条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六条的规定,判决:一、确认X与东莞统英五金制品有限公司之间的劳动关系已经解除。二、东莞统英五金制品有限公司应于判决发生法律效力之日起五日内向X支付20123月份工资2487元、20124月份工资1519元。三、东莞统英五金制品有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内向X支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额4345元。四、东莞统英五金制品有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内向X支付违法解除劳动关系的赔偿金26724元。以上二至四项共计为35075元。五、驳回X的其他诉讼请求。六、驳回东莞统英五金制品有限公司的诉讼请求。一审诉讼费20元,由X和东莞统英五金制品有限公司各负担10元。

一审宣判后,统英公司不服,向本院提起上诉称:一、原审法院对双方劳动关系解除认定事实不清、证据不足。X主张于2012421日受伤,统英公司毫不知情,X也从未告知统英公司。统英公司于2012423日至27日期间多次电话联系X,均无法联系,统英公司才于2012427日依照厂规厂纪作出开除X的决定。但统英公司作出该决定是X不履行请假义务导致的重大误解,依法是可以撤销的。统英公司在知悉X受伤的情况后立即撤销原来的决定合法,双方的劳动关系在统英公司撤销开除决定后依然存在。统英公司也同意继续保持双方的劳动关系,双方劳动关系的解除是X单方不同意继续履行劳动合同造成的。二、统英公司与X就工伤事宜签订的协议合法有效,也不属于“明显有失公平”,统英公司无需再支付一次性就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额。三、原审认定统英公司需支付违法解除劳动合同赔偿金错误。上诉请求:撤销原审判决第一、三、四项,改判确认双方存在劳动合同关系、统英公司不用支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额4345元及违法解除劳动合同赔偿金26724元;一、二审诉讼费由X承担。

被上诉人X未在法定期限内提交书面答辩状。

经二审审理,本院对原审查明的事实予以确认。

本院认为,本案为劳动争议纠纷。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条规定,本院对上诉人上诉请求的有关事实和法律适用进行审查。本案的争议焦点是统英公司是否应向X支付违法解除劳动合同的赔偿金以及一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额。

首先,统英公司与X的劳动关系已实际解除且双方在一审庭审中均表示不同意维持劳动关系,统英公司在二审中要求确认双方存在劳动关系理据不足,本院不予支持。

其次,统英公司在X受伤住院的情况下以旷工为由对X作出开除处理不当,原审法院认定统英公司的该行为属于违法解除劳动合同正确,本院予以维持。统英公司应向X支付违法解除劳动合同的赔偿金。统英公司称其在知悉X受伤事宜后已撤销开除决定没有证据证实,统英公司亦没有提交证据证明其事后有通知X上班或与X联系,统英公司该主张不能成立,本院不予支持。统英公司主张X单方解除劳动关系,本院亦不予支持。

最后,关于一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额问题。本案中,统英公司与X虽然已就一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的支付签订了《关于工伤事故待遇补偿协议书》,但该协议书的签订明显与相关法律法规的规定不符,也有悖于相关法律法规的立法精神。法定工伤待遇的规定在于维护受伤职工的生存权,保障受伤职工的基本生活,法律法规所规定的各项工伤待遇均是法定最低标准。如果用人单位与受伤职工约定比法定标准更低的赔偿标准,将严重损害受伤职工利益,显然对受伤职工不利。具体到本案,统英公司与X协议约定的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金仅为5485元,大大低于X依法可享受的工伤待遇11135元,协议书的签订显然严重侵害了X的利益,在此情况下,应由统英公司向X补足相应的差额为宜,故原审判决的认定合理,本院予以维持。统英公司主张无需支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金差额,本院不予支持。

综上,上诉人统英公司的上诉理由不能成立,本院不予支持。原审认定事实清楚,适用法律正确,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第(一)项、第一百七十五条的规定,判决如下:

驳回上诉,维持原判。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案二审案件受理费10元,由统英公司负担(已预交)。

本判决为终审判决。

 

 

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